第057章考试选官 (第2/2页)
卢偃道:“回禀殿下,盐场现在每天可以产出六石青盐!”
“六石,才七百二十斤,人均不划一斤,这效率也太低了吧!”冉明道:“这速度也太慢了吧!”
卢偃道:“这主要是百姓不习惯,对于制造青盐还太陌生,过几天等他们习惯就会好的。如果工匠全部训练成熟手,每天至少可以产出十六石青盐!”
“不够啊,还是太少!”冉明道:“如果加上怎么样,会不会产出更多?”
卢偃突然开口道:“殿下,我们手上的官员太少了,就臣下底下十几个小吏,原来管理六七万人还勉强可以,现在随着殿下准备在青州扎根的消息传出,周围前来投奔的百姓非常多,现在我们拥有的人口马上就要突破二十万人了,这些新投奔的百姓,需要编计造册,也需要安排活,办理户籍,发放口粮,编丁入甲,……要处理的事务增多了不少。而且这些都是普通的穷困百姓,像以前管理地方的乡绅则根本没有,所以我们不仅缺少官员,也缺少基层管理的乡绅!”
“臣,简直是分身乏术啊!”
乡绅阶层的政治地位主要显现在两个方面:其一,扮演朝廷、官府政令在乡村社会贯通并领头执行的角色。封建统治集团的政令、法令,无论采取何种传播方式,欲使之传遍乡村社会,都必须经由乡绅阶层晓知于民。当权者只需将政策、法令告之乡绅,余下对乡民的宣传并使其执行的过程便由乡绅负责。此种相当于统治阶级最基层的政治地位,除乡绅阶层之外,其他阶层很难承担。其二、充当乡村社会的政治首领或政治代言人。
事实中国封建王朝除清朝以外的历朝历代,统治只到县一级,县以下都是有地方乡绅自治,他们不是官,却充当官的角色。在明末爆发大规模的农民起义,主要还是乡绅没有能力统治地方。而清朝就是因为县以下有乡镇、堡甲有效的统治,这样以来,清朝事实上对百姓的压迫比明末更严重,然而就是因为这种堡甲制度连坐诛连制,让农民根本无法进行反抗!在萌芽状态给消灭了。
作为后世之人,冉明对这种乡绅没有什么好感,其实他在后世也是乡绅代表之一,当然清楚这些所谓的乡绅是什么货色。他们不仅起不到稳定地方的作用,反而会刺激阶级对立,激活矛盾。
冉明道:“我们暂时不需要乡绅进行统治。我们一个军镇,是一万人,这只是初步的统计,我们可以将军镇转变一下,每一百户为一屯,十屯为一堡,十堡为一镇,镇作县级,设县令。主管政务,编制只负责军备,军政分离。而千户也是负责备军,堡长负责政务。其他都是一样。”
卢偃点点头“这也是权益之计!”
其实在卢偃心中管理地方,仍不可缺少乡绅,现在冉明并没有乡绅来投靠他,事实大部分乡绅和世族都早已逃离了北方。
“那么官员的问题怎么解决?”
冉明道:“孤打算采取考试”
“考试?”卢偃不解的问道:“怎么考试?”
冉明道:“我们没有乡绅为我们引荐人才,我们怎么知道谁可以当官谁不可以当官呢?我们又不清楚他们的底细。一个好官,可以造福一方,同样一个不称职的庸官、贪官就会祸害一方,所以我们可以针对官员所要具备的德行,才能。采取考试的办法,选拔人才。比如说,孤需要招募一个安民县令,县令需要做什么呢?”
卢偃道:“县令乃一县之长,需要为朝廷选拔人才,发布政令,教化百姓,主官赏罚、司法与监察,掌地方财政等!”
冉明道:“不错,我们就从这几个方面考核他们是否称职!!”
作为世族范阳卢氏出身的卢偃一眼就看出科举制度对世族的危害,这简直是绝户之计,世族只所以可以屹立千百年不倒,就是因为他们撑握着文化传承,所有的读书人都是出自大个世族族学之中,在印刷术没有发明之前,书籍是制约文化传播的根本因素,一书简直就是千金难求。现在冉明要开科取士,就是在斩断世族为朝廷举荐人才的特权,如果没有这一项特权,世族根本没有把持地方。
“殿下,此事容否再议!”
“怎么?你不同意?”
“不,不是!”
冉明道:“孤总不能随便找一个当县令吧,只有这个办法才能以解燃眉之急,等我们地盘大了,有其他世族投奔,再施行举荐制度!”
历史上杨广的灭亡,不是因为他残暴不仁,也不是因为他弄能民不聊生,而是杨广强力推行科举制度,损害了世族的利益,世族不会允许一个断世族生存之根的皇帝在世上,所以他们就群起而反了。唐初,李二够强硬吧,手段够多吧,他却没有敢向世族下手,武则天够杀伐果断吧,可是她同样向世族低头。
冉明此时敢如此做,就是因为他麾下现在还没有世族,等地盘越大,再推行科举的制度则更难,唯有百废待兴时,推出科举才是取胜之道,而且还可以吸引寒士来投奔!
冉明道:“孤亲自负责考试制度制定,然后组织治下所有百姓参加垀最多半个月,孤就可以把足够多的官员送给你,帮助你!”